医药分开先剥离门诊药房
广东省卫生厅厅长姚志彬解读十七大报告谈广东卫生事业发展 日期:[ 2007年10月17日 ]
本报讯 （记者 严艳 通讯员 粤卫信 陈淑华） “公立医院不能完全靠医院自己挣钱养，要争取加大政府的投入。”昨日下午，就胡锦涛总书记在十七大报告中关于医疗卫生事业的规划，广东省卫生厅厅长姚志彬在谈及广东卫生事业发展时表示，今后医疗服务的主体是公立医院，广东落实“医药分开”将首先剥离门诊药房，取消医院药品15%的加价，通过加大政府对医院的补贴来让老百姓获益。
剥离门诊药房药品不加价
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开。
广东省卫生厅厅长姚志彬认为，上述报告为下一步医疗卫生事业改革和发展指明了方向，规划了发展蓝图。“坚持公共医疗卫生的公益性质进一步体现了政府的责任，医院不能靠自己挣钱养自己，要争取加大政府的投入。”姚志彬介绍2003年下半年开始，广东省以预防为主的公共卫生体系建设共投入了200多个亿。
对于医药分开，姚志彬表示，这涉及到医疗、药品生产、经销、监督管理等多个部门，广东将率先从医院门诊部分的医药分开做起，“医院不要自己的药房，去社会购药，如何方便老百姓，下一步还要详细研究方案。”
姚志彬表示，改革最重要的是坚持医院的公益性质，医院药房剥离后，15%的药品加价也随之消失，这部分原来归医院的收益将由政府加大投入来补贴。
鼓励社会资本进医疗领域
对于营利性与非营利性分开的问题，姚志彬介绍，目前广东营利性医疗机构所占的医疗市场份额不到10%，但已高于全国水平，下一步将鼓励社会资本进入医疗服务领域。他表示，“下一步也不排除现有的公益医疗机构可转化成社会资本和民营资本，但今后医疗服务的主体仍是公立医院。”
此外，广东将大力推行社区医疗和农村医疗，将加大对社区医疗服务的投入；目前农村居民参加农村合作医疗达到了83%，姚志彬表示，希望明年的投入达到90%，甚至95%以上，实现全覆盖。
据了解，目前广东农民人均参加农村合作医疗保险水平最低为每年62元，其中省财政补贴35元，明年该补贴将提高至45元。
姚志彬透露，目前医改方案讨论会正在江西举行，“过几天将会知道方案的大概内容。”
另悉，前日上午，广州市药监局组织全局系统党员干部收看收听大会开幕盛况。围绕报告提出的“确保食品药品安全”的要求，重点抓好食品安全综合监督、药品安全监管农村药品“两网”建设、药品医疗器械和保健品化妆品市场专项整顿。
